俄罗斯工业发展现状与未来

根据俄罗斯2018年对外贸易统计，其主要出口项目包括燃料和能源产品(63.7%)、金属及其制品(9.9%)、化工产品(6.1%)、机械设备(6.5%)、食品及其生产原料(占5.5%)、木材和纸(浆)制品(占3.1%)等;进口项目主要是机械设备(占47.3%)、化工产品(占18.3%)、食品及其生产材料(12.4%)、金属及其制品(7.2%)、纺织品和鞋类(6.2%)、燃料和能源产品(1%)。

俄罗斯经济和工业发展现状

从过去三年的经济增速来看，2018年俄罗斯经济增速明显向好且平稳。2018年的平均增长率为2.25%，是2016年经济低迷以来的最佳表现。其中，2018年四季度增速高达2.7%，与俄罗斯对外贸易增长密切相关。

促进2018年经济增长的现象，除了对外贸易的增长外，金融市场的稳定、进口替代政策的推动、数字经济发展的推动，都是促进经济增长的重要因素。尽管俄罗斯2019年第一季度的增长率仅为0.5%，但根据世界银行发布的经济报告，俄罗斯2019年的GDP增长率为1.2%，2020年和2021年也将平均增长1.8%。政府计划的1.5%的增长率已经不远了。

近两年俄罗斯经济增长的原因表明，俄罗斯逐渐偏离了以原材料、石油和天然气的生产和出口为驱动的经济增长势头。以2018年上半年为例，国际油价飙升23.1%，但同期俄罗斯GDP增长1.9%，表明俄罗斯依靠能源出口创造外汇来源的经济模式随着俄罗斯产业结构的变化而逐步调整。根据俄罗斯总统国民经济与公共管理学院的报告，目前高科技产业对俄罗斯GDP的贡献为22.3%，从业人员约占总就业人口的36.6%。

从俄罗斯整体产业结构来看，根据世界银行2019年公布的统计数据，2017年俄罗斯服务业产值对GDP的贡献率约为56.25%，工业约为30.48%，农业约为3.55%。从过去十年的对比分析来看，俄罗斯服务业的产值增长明显，而工业部门的产值在2% - 3%之间变化，2017年上升到30%以上。从第三产业劳动力占比来看，2017年俄罗斯服务业劳动力约占全国就业人口的67.22%，工业劳动力约占26.95%，农业劳动力约占5.84%。劳动力占GDP的贡献率，表明俄罗斯工业的生产效率高于服务业和农业，凸显了工业生产对俄罗斯国家整体发展的重要性，这也促使俄罗斯政府积极推动工业部门的平衡发展，逐步减少对农业和矿业部门以及能源部门的影响。

俄罗斯的工业发展主要涉及能源工业、核工业、化学工业、冶金工业、国防工业、航空航天制造业、船舶和海洋机械制造业、汽车制造业、重型运输机械制造业等16个领域。、农业机械制造、医药医疗、轻工、机床制造、广播电子等行业。

首先，由于俄罗斯幅员辽阔，矿藏丰富，其产业结构多年来一直以原材料生产加工为主，包括矿石开采、冶金、钻石加工等。产值2.8%，占工业总产值的10.2%。

还有能源石油和天然气行业。从2000年到2010年，该行业是俄罗斯经济增长的主要来源。它也是俄罗斯外交和参与国际政治的工具。俄罗斯曾以停止向欧盟国家供应天然气的政策作为对欧盟的回应。该国对俄罗斯的抵制策略还利用石油和天然气行业的扩张来试图影响国际油价。积极开发西伯利亚、库页岛等油气田，建设输往东亚国家的油气管道，改变了东亚国家依赖中东国家输出油气的局面。在各国仍然高度依赖传统能源的现状下，尽管油气行业对俄罗斯经济的贡献正在缓慢下降，但它仍然是俄罗斯实施外交政策和参与国际政治的有力工具。

俄罗斯的第三大工业项目是国防工业、航空航天和核能工业。自苏联解体后，俄罗斯承担了国防和航空航天产业链以来，俄罗斯已成为世界上该行业的主要生产国之一。在国防工业方面，俄罗斯拥有完整的陆海空武器装备生产体系，包括战斗机、海军舰艇、坦克等。俄罗斯军方可以制造和出口这种能力。在航空航天工业方面，继冷战与美国的航空航天竞争能量之后，俄罗斯继续推进“火箭和航空航天工业发展计划”，计划到2020年火箭和航空航天工业产量比2011年翻一番。将俄罗斯在世界航空航天技术产业中的份额提高到16%。

俄罗斯虽然具有苏联时代的工业基础，但苏联解体后的十年是俄罗斯经济和工业最低迷的时期，破坏了俄罗斯其他工业领域发展的基础。从2000年到2008年，俄罗斯积极推动了许多政策，以恢复俄罗斯经济发展的势头，包括税收改革和放宽中小企业发展政策。在这一时期，俄罗斯的经济发展依赖于石油和天然气的出口战略，使俄罗斯拥有充足的财政资源。资金促进产业创新发展。此外，最重要的关键在于“军民结合”的企业发展政策的成功实施。这一政策的推动，让俄罗斯原本的军工基地成功向民营企业转移，进而发展民生科技产业。为科技产业的发展和产业的多元化奠定基础。

进口替代政策推动产业多元化发展

俄罗斯政府从2014年开始推行工业进口替代政策，并制定了部分工业部门的进口替代指标。例如，到2020年，编程领域的进口率将下降到75%，汽车制造业的自动变速器的进口率将达到2020年。到2020年，轻型柴油机的进口比例将降至50%，食品工业机械制造业也将大幅降低进口比例。例如，面包切割和包装设备的进口率将从100%降低到50%。蔬菜烘干机的进口率从90%下降到40%。

这种进口替代战略不仅是为了增强俄罗斯的工业独立性，也是为了应对美国和欧盟国家的制裁政策。进口替代政策涵盖19个行业、2000多个项目、多达800种产品。俄罗斯政府已实施法规，提高当地含量要求，以鼓励当地生产活动。

除了推行工业进口替代政策外，为减少当地工业活动对进口产品的依赖，俄罗斯出台了特别投资合同，作为优惠措施之一，鼓励企业(1)新建生产设施或改善现有设施;(2)先进技术国产化;(三)生产当地没有类似替代品的产品。根据特殊的投资合同，投资者可以获得俄罗斯政府在税收、监管和支持方面的优惠待遇。

俄罗斯也积极推行“经济特区”政策。通过经济特区政策，鼓励国内外企业投资，促进当地就业机会。俄罗斯还为跨国公司提供土地和基础设施支持。目前，该国有25个经济特区，提供了一些慷慨的优惠，以吸引国际投资者在高科技产业等重点行业发展。这些经济特区被俄罗斯政府赋予了特殊的法律地位。区内企业可享受税收优惠和免税待遇，并可获得现成基础设施用地，还可免费接入能源设施。综合起来，这些措施可以帮助公司平均节省30%到40%的成本。

除了经济特区，俄罗斯政府还在全国范围内加快了工业园区的发展。这些工业园区大多由地方机构或私营企业建立，配备了制造活动所需的工业、运输、储存和行政设施。此外，为了开发远东和西伯利亚，俄罗斯政府特别提出了“先进特别开发项目”(ASDZ)，以促进广阔的远东地区的开发。

科技创新政策是俄罗斯政府推动产业结构转型的重要政策之一。后苏联时代，俄罗斯推行军改民的产业结构调整政策后，通过能源和原材料的生产和输出创造了大量的外汇，促进了俄罗斯的经济增长。现阶段，俄罗斯正在积极利用科学引进创新能源来加强其产业结构的发展，这一政策也是对进口替代政策的补充。俄罗斯在2014年提出了“国家技术倡议”。

俄罗斯在2014年提出了“国家技术倡议”。

俄罗斯经济发展部还提出了“2014-2020年俄罗斯科技综合体发展优先领域的研发”，鼓励科研机构和私营企业开发可与进口产品媲美的本土技术，并通过双边或多边机制加强与国外的合作，以增强俄罗斯的本土研发能力;还在2016年提出了“俄罗斯联邦科技发展战略”，制定了通过科技持续促进经济增长的蓝图，并计划俄罗斯进口具有战略意义的技术，以加强国家的科技能力，并增加研发活动在GDP中的占比，以实施进口替代政策。

俄罗斯对外经贸政策及现状

根据俄罗斯海关总署公布的数据，2018年俄罗斯对外贸易额达到6926亿美元，比2017年增长17.6%;其中出口4521亿美元，增长25.6%;进口2405亿美元，增长5.1%;贸易顺差2160亿美元。从地区来看，俄罗斯和欧盟占对外贸易总额的42.7%，独立国家协会占11.7%，欧亚经济共同体占8.1%，东盟占31%。欧亚经济联盟是由俄罗斯主导的自由贸易协定，由亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和俄罗斯组成。欧亚经济联盟于2015年在俄罗斯、哈萨克斯坦和白俄罗斯关税同盟的基础上成立。2016年，欧亚经济联盟与越南签署自由贸易协定，使越南成为俄罗斯加强与东南亚国家经贸关系的重要基地。

为加强对外经贸结构，应对美国和部分欧盟国家经济制裁的影响，俄罗斯希望通过与东南亚国家的经贸联系，突破经济制裁的限制。因此，自2012年以来，俄罗斯一直利用主办APEC会议和在符拉迪沃斯托克举行领导人峰会的机会，宣示加强与东亚国家经济合作的决心。俄罗斯政府认为，俄罗斯与东南亚国家的经贸联系可以为周边国家扩大商机，为欧亚大陆之间的经贸合作搭建平台。

俄罗斯工业发展前景

在俄罗斯政府不断推进进口替代政策和技术创新政策的推动下，俄罗斯金砖国家的地位是可以预期的;但是，俄罗斯经济发展面临的挑战仍然存在，包括对能源和原材料出口的依赖仍然严重，工业基础设施和国内自主创新的发展仍然需要加强，以及美国和欧盟一些国家的经济制裁。这些问题需要俄罗斯政府继续推进相关政策来应对和克服。从2018年的对外贸易来看，在经济制裁政策下，俄罗斯对外贸易仍在增长，尤其是美国，在俄罗斯贸易伙伴中仍以7.9%的增长率排名第六。在国际上仍有一定的重要性。从近期日本禁止向韩国出口氟化氢的贸易政策来看，俄罗斯积极向韩国推广其国产氟化氢材料，凸显了俄罗斯扩大国内产品的热情，加强国内产业出口多元化战略。这表明俄罗斯也在推动进口替代政策的框架下积极扩大贸易产品。